ศุภมาส ตรวจเข้มธุรกิจให้เช่ารถหาดใหญ่ รับนักท่องเที่ยวช่วงวันหยุดมาเลเซีย ย้ำสัญญาต้องเป็นธรรม ไม่ส่งมอบสัญญาที่ถูกต้อง มีโทษจำคุก 1 ปี ปรับ 2 แสน

เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2569 เวลา 16.30 น. นางสาวศุภมาส อิศรภักดี รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะกำกับดูแลสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) พร้อมด้วย นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และนายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ลงพื้นที่ตรวจสอบธุรกิจให้เช่ารถยนต์ที่ร้านรถเช่าหาดใหญ่-ลานโพธิ์ จ.สงขลา ซึ่งตั้งอยู่ห่างจากท่าอากาศยานนานาชาติหาดใหญ่ประมาณ 200 เมตร และมีบริการรับ-ส่งสนามบินโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย

การลงพื้นที่ครั้งนี้เป็นการบูรณาการร่วมกับสำนักงานจังหวัดสงขลา สำนักงานขนส่งจังหวัดสงขลา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบการดำเนินธุรกิจให้เช่ารถในประเด็นสำคัญ ทั้งการจัดทำสัญญา เอกสารประจำรถ การประกันภัย ตลอดจนสภาพและความพร้อมของยานพาหนะก่อนนำมาให้บริการประชาชนและนักท่องเที่ยว

นางสาวศุภมาส กล่าวว่า รัฐบาลภายใต้การนำของนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคในทุกด้าน โดยมุ่งเน้นการทำงานเชิงรุกตามแนวทาง ป้องกันก่อนเกิดปัญหา โดยเฉพาะในช่วงวันหยุดยาวเนื่องในวันชาติของมาเลเซีย ซึ่งมีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในพื้นที่หาดใหญ่และจังหวัดสงขลาเป็นจำนวนมาก ทำให้ธุรกิจเช่ารถเป็นหนึ่งในบริการที่ต้องได้รับการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด ทั้งในด้านความปลอดภัยของรถ ความพร้อมในการใช้งาน และความเป็นธรรมของสัญญา

นางสาวศุภมาส ระบุว่า รัฐบาลต้องการให้นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติได้รับบริการที่มีความปลอดภัย มีราคาและเงื่อนไขที่ชัดเจนและสามารถตรวจสอบได้ ขณะเดียวกันผู้ประกอบการที่ดำเนินธุรกิจอย่างถูกต้องจะได้รับความเชื่อมั่นจากผู้ใช้บริการ ส่วนผู้ประกอบการที่ใช้สัญญาไม่เป็นธรรม นำรถที่ชำรุดหรือไม่มีความพร้อมมาให้เช่า หรือหักและยึดเงินประกันโดยไม่มีเหตุอันควร จะต้องถูกตรวจสอบและดำเนินการตามกฎหมาย

ข้อมูล ณ วันที่ 30 สิงหาคม 2569 พบว่า สำนักงานคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคประจำจังหวัดสงขลา ยังไม่มีเรื่องร้องทุกข์เกี่ยวกับการเช่ารถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ในจังหวัด การลงพื้นที่ครั้งนี้จึงเป็นมาตรการเชิงป้องกัน เพื่อยกระดับมาตรฐานการให้บริการ ลดโอกาสเกิดข้อพิพาท และสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนและนักท่องเที่ยวก่อนเกิดความเสียหาย

สำหรับการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่พิจารณาครอบคลุมตั้งแต่รูปแบบการจัดทำสัญญา การส่งมอบคู่ฉบับให้ผู้เช่า เงื่อนไขเกี่ยวกับค่าเช่าและเงินประกัน รายละเอียดและสภาพรถ เอกสารประจำรถ การชำระภาษี รวมถึงการจัดทำประกันภัย โดยแต่ละหน่วยงานจะดำเนินการภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนเอง

นอกจากนี้ ยังมีการนำสัญญาที่ผู้ประกอบการใช้จริงมาตรวจสอบเปรียบเทียบกับแบบสัญญามาตรฐาน หากพบข้อความหรือเงื่อนไขที่ไม่เป็นไปตามประกาศของคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา สคบ. จะรวบรวมข้อเท็จจริง เรียกผู้ประกอบการเข้าชี้แจงและดำเนินการตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด

ทั้งนี้ ตามประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา เรื่อง ให้ธุรกิจให้บริการเช่ารถยนต์และรถจักรยานยนต์เป็นธุรกิจที่ควบคุมสัญญา พ.ศ. 2568 กำหนดให้สัญญาเช่าต้องจัดทำเป็นภาษาไทย ใช้ตัวอักษรที่อ่านได้อย่างชัดเจน และมีสาระสำคัญครบถ้วนตามแบบสัญญามาตรฐาน หากเป็นสัญญาเอกสารต้องจัดทำ 2 ฉบับที่มีข้อความถูกต้องตรงกัน และผู้ประกอบธุรกิจต้องมอบให้ผู้บริโภค 1 ฉบับทันทีหลังการลงนาม ส่วนการทำสัญญาผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และต้องส่งมอบสัญญาที่คู่สัญญาตกลงกันให้แก่ผู้บริโภค

ในสัญญาต้องระบุรายละเอียดของรถ ระยะเวลาเช่า สถานที่ส่งมอบและคืนรถ ค่าเช่า วิธีการชำระเงิน จำนวนเงินประกัน อัตราค่าปรับกรณีคืนรถล่าช้า ภาษี ประกันภัย รวมถึงเงื่อนไขการจัดหารถทดแทน

กรณีรถที่เช่าไม่สามารถใช้งานได้เนื่องจากอุบัติเหตุหรืออยู่ระหว่างการบำรุงรักษาเป็นเวลานานเกิน 1 วัน ผู้ประกอบธุรกิจต้องจัดหารถรุ่นเดียวกันหรือรุ่นที่มีลักษณะใกล้เคียงมาทดแทน เว้นแต่กรณีที่รถไม่สามารถใช้งานได้เนื่องจากความผิดของผู้บริโภค

ส่วนการคืนรถ ผู้ประกอบธุรกิจต้องตรวจสอบสภาพรถและแจ้งทักท้วงความเสียหายที่พบในขณะรับรถคืน หากรถไม่มีความเสียหาย ต้องคืนเงินประกันให้แก่ผู้บริโภคเต็มจำนวน แต่หากพบความเสียหายที่เกิดจากผู้เช่า ผู้ประกอบธุรกิจสามารถเรียกเก็บได้เฉพาะค่าเสียหายที่เกิดขึ้นจริง มีหลักฐานที่สามารถตรวจสอบได้ และต้องคืนเงินประกันส่วนที่เหลือภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด

ขณะเดียวกัน สัญญาต้องไม่มีเงื่อนไขที่เป็นการยกเว้นหรือจำกัดความรับผิดของผู้ประกอบธุรกิจ เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดในลักษณะที่เพิ่มภาระให้แก่ผู้บริโภค บอกเลิกสัญญาหรือริบเงินประกันทั้งที่ผู้บริโภคไม่ได้กระทำผิดเงื่อนไขสำคัญ รวมถึงกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสามารถเก็บ ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่เป็นไปตามกฎหมาย

หากผู้ประกอบธุรกิจไม่ส่งมอบสัญญาที่มีข้อความและรูปแบบถูกต้องตามประกาศ มีความผิดตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 200,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

ด้านนายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กล่าวว่า สคบ.กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจต้องแสดงสำเนาประกาศควบคุมสัญญาและแบบสัญญามาตรฐานไว้ ณ จุดให้บริการ ในตำแหน่งที่ผู้บริโภคสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจน เพื่อให้สามารถตรวจสอบสิทธิและเงื่อนไขต่าง ๆ ก่อนตัดสินใจลงนาม

พร้อมกันนี้ สคบ.ได้ให้คำแนะนำแก่ผู้ประกอบธุรกิจรถเช่าทั้งรายใหญ่และรายย่อยเกี่ยวกับการจัดทำสัญญาให้ถูกต้องตามกฎหมาย โดยเบื้องต้นผู้ประกอบการส่วนใหญ่ในพื้นที่ให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี

นางสาวศุภมาส ฝากถึงประชาชนและนักท่องเที่ยวว่า ก่อนรับรถเช่าควรอ่านรายละเอียดในสัญญาให้ครบถ้วน และต้องได้รับคู่ฉบับสัญญาทันทีหลังลงนาม ควรตรวจสอบสภาพรถและอุปกรณ์ต่าง ๆ อย่างละเอียด พร้อมถ่ายภาพหรือบันทึกวิดีโอรอบคัน เก็บหลักฐานรอยเดิม ระดับน้ำมันหรือพลังงานแบตเตอรี่ รวมถึงตรวจสอบจำนวนเงินประกัน เงื่อนไขการหักเงิน และระยะเวลาการคืนเงินให้ชัดเจน

หากไม่ได้รับคู่ฉบับสัญญา พบเงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรม หรือถูกเอาเปรียบจากการใช้บริการ ผู้บริโภคสามารถร้องทุกข์หรือขอคำปรึกษาจาก สคบ. ผ่านสายด่วน 1166 แอปพลิเคชัน OCPB Connect เว็บไซต์ www.ocpb.go.th หรือศูนย์ดำรงธรรมในทุกจังหวัด