สะเทือนวงการ! ก.พ. ออกเกณฑ์ใหม่ ถึงข้าราชการบรรจุใหม่ เช็กรายละเอียด

วันที่ 24 กรกฎาคม 2569 สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ประกาศใช้หลักเกณฑ์ใหม่ กำหนดให้ผู้ที่ได้รับการบรรจุเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญ ต้องปฏิบัติราชการในส่วนราชการต้นสังกัดไม่น้อยกว่า 2 ปี จึงจะสามารถโอนไปยังส่วนราชการอื่นได้ เว้นแต่มีเหตุจำเป็นพิเศษและได้รับอนุญาตเป็นรายกรณี ตามหนังสือเวียนที่ นร 1006/ว 10 ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2569 เรื่องหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการโอนข้าราชการพลเรือนสามัญตำแหน่งประเภททั่วไปและประเภทวิชาการ

หลักเกณฑ์ดังกล่าวใช้บังคับเฉพาะข้าราชการพลเรือนสามัญในตำแหน่งประเภททั่วไปและประเภทวิชาการเท่านั้น โดยยังไม่ครอบคลุมตำแหน่งประเภทอำนวยการและประเภทบริหาร รวมถึงไม่ครอบคลุมข้าราชการกลุ่มอื่น เช่น ครู ตำรวจ ทหาร ข้าราชการท้องถิ่น ข้าราชการกรุงเทพมหานคร พนักงานราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ เว้นแต่หน่วยงานกำกับดูแลของแต่ละกลุ่มจะกำหนดหลักเกณฑ์เพิ่มเติมในภายหลัง

สำนักงาน ก.พ. ชี้แจงว่า คำว่า โอน ตามหนังสือเวียนฉบับนี้ หมายถึงการย้ายไปปฏิบัติราชการในส่วนราชการอื่น ซึ่งแตกต่างจากคำว่า ย้าย ที่หมายถึงการแต่งตั้งข้าราชการจากตำแหน่งหนึ่งไปยังอีกตำแหน่งหนึ่งภายในกรมเดียวกัน ดังนั้น การย้ายภายในกรมยังคงดำเนินการได้ตามหลักเกณฑ์เดิม และไม่ได้รับผลกระทบจากหนังสือเวียนฉบับนี้

ทั้งนี้ แม้ผู้บรรจุใหม่จะปฏิบัติราชการครบ 2 ปีแล้ว ก็ไม่ได้หมายความว่าจะสามารถโอนได้ทันที เนื่องจากยังต้องมีส่วนราชการปลายทางที่ประสงค์รับโอน และผู้มีอำนาจสั่งบรรจุของทั้งสองหน่วยงานต้องดำเนินการตามกฎ ก.พ. ที่เกี่ยวข้องต่อไป

สำหรับกรณีที่มีเหตุจำเป็นพิเศษ ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุของกระทรวงหรือกรมต้นสังกัดสามารถพิจารณาอนุญาตให้โอนก่อนครบกำหนด 2 ปีได้เป็นรายกรณี อย่างไรก็ตาม หนังสือเวียนฉบับดังกล่าวยังไม่ได้ระบุรายละเอียดว่ากรณีใดบ้างที่จะถือเป็นเหตุจำเป็นพิเศษ

นอกจากนี้ หลักเกณฑ์ใหม่ยังมีบทเฉพาะกาลรองรับ โดยกรณีที่ส่วนราชการได้บรรจุบุคคลเข้ารับราชการแล้ว หรืออยู่ระหว่างดำเนินการเพื่อบรรจุก่อนวันที่หลักเกณฑ์นี้มีผลใช้บังคับ การโอนจะยังคงดำเนินการตามกฎและหลักเกณฑ์เดิม

สำนักงาน ก.พ. ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา หลายส่วนราชการประสบปัญหาข้าราชการโอนย้ายออกหลังได้รับการบรรจุไม่นาน ส่งผลให้การสรรหาและพัฒนาบุคลากรไม่คุ้มค่า การบริหารอัตรากำลังขาดความต่อเนื่อง และกระทบต่อประสิทธิภาพการให้บริการประชาชน จึงกำหนดเงื่อนไขให้ผู้บรรจุใหม่ต้องปฏิบัติราชการในส่วนราชการต้นสังกัดไม่น้อยกว่า 2 ปี ก่อนยื่นขอโอนไปยังหน่วยงานอื่น โดยให้ส่วนราชการถือปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 23 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป