เอาแล้ว! สถ. เปิดผลสอบทุจริต พบพิรุธคะแนนไม่ตรงต้นฉบับ

วันที่ 3 กรกฎาคม 2569 กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย เผยแพร่รายงานผลการสืบสวนข้อเท็จจริง กรณีการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น โดยระบุว่า

สืบเนื่องจากกรณีที่ปรากฏเป็นข่าวว่า สำนักงาน ป.ป.ช. ร่วมกับตำรวจสอบสวนกลาง (CIB) นำหมายค้นของศาลจังหวัดนนทบุรีเข้าตรวจค้นบ้านพักแห่งหนึ่งในตำบลบางเลน อำเภอบางใหญ่ จังหวัดนนทบุรี หลังได้รับการร้องเรียนว่ามีกลุ่มบุคคลและติวเตอร์บางกลุ่มแอบอ้างว่ามีเส้นสายภายใน สามารถช่วยเหลือผู้สมัครสอบให้ผ่านการคัดเลือกและเข้ารับราชการท้องถิ่นได้ ในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ปี 2568 โดยเรียกรับเงินตั้งแต่ 350,000 - 800,000 บาท ผลการตรวจค้นพบว่าบ้านหลังดังกล่าวถูกใช้เป็นสถานที่แก้ไขกระดาษคำตอบเพื่อปรับคะแนนให้ตรงกับรายชื่อผู้ที่ยอมจ่ายเงิน และพบสำเนากระดาษคำตอบของผู้เข้าสอบประมาณ 3,000 ราย

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจึงได้ออกคำสั่งที่ 674/2569 ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2569 แต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริง เพื่อสืบสวนกระบวนการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 ให้ได้ข้อเท็จจริงที่ถูกต้อง ครบถ้วน ชัดเจน และเป็นธรรมกับทุกฝ่าย โดยได้สอบพยานบุคคลและตรวจสอบเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องในหลายประเด็น ก่อนสรุปผลการสืบสวนข้อเท็จจริงเบื้องต้น ดังนี้

1. กระบวนการจัดสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น เริ่มต้นตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 8/2560 เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการบริหารงานส่วนบุคคลท้องถิ่น ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2560 ซึ่งกำหนดให้คณะกรรมการกลางสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่น (กสถ.) เป็นผู้ดำเนินการสอบแข่งขันตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต.) กำหนด ต่อมาในการประชุมเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2565 มีมติเห็นชอบให้คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันฯ เป็นผู้รับผิดชอบหลักในการดำเนินการสอบแข่งขันตามตำแหน่งและอัตราว่างที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ขอให้จัดสอบ พร้อมมอบหมายให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นดำเนินการคัดเลือกมหาวิทยาลัยตามกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารพัสดุภาครัฐ

2. ในการจัดทำร่างขอบเขตงานจ้าง (TOR) สำหรับการสอบแข่งขัน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้หารือกับคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ซึ่งมีความเห็นว่า ร่างขอบเขตงานจ้าง (TOR) ปี 2568 มีมาตรการคุ้มครองที่สูงกว่าร่างขอบเขตงานจ้าง (TOR) ปี 2566 และเพียงพอต่อการป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริต สามารถสร้างความโปร่งใสและความเชื่อมั่นแก่สาธารณชน รวมถึงผู้เข้าสอบแข่งขัน อันเป็นการรักษาหลักความเสมอภาคในโอกาสและหลักความรู้ความสามารถ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของระบบคุณธรรมและประโยชน์สาธารณะที่หน่วยงานของรัฐต้องคุ้มครอง

3. กระบวนการตรวจและประมวลผลเพื่อจัดทำบัญชีรายชื่อผู้สอบผ่าน

3.1 ตรวจพบว่าไฟล์บัญชีรายชื่อผู้สอบผ่านที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้รับจากเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบของผู้รับจ้าง มีชื่อเจ้าหน้าที่ของผู้รับจ้างเป็นผู้บันทึกไฟล์ครั้งสุดท้าย และมีประวัติการเข้าใช้งาน 115 ครั้ง นอกจากนี้ยังพบชื่อบริษัทเอกชนที่ปรากฏเป็นข่าวว่ามีการปลอมแปลงกระดาษคำตอบเข้ามาแก้ไขไฟล์ โดยมีข้าราชการของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเป็นผู้รับ flash drive ซึ่งบรรจุไฟล์ประมวลผลผู้สอบผ่านภาค ก ภาค ข และภาค ค จากเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบของผู้รับจ้าง เพื่อนำไปประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิสอบภาค ค และบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ ทั้งที่ไม่ใช่ flash drive ที่บันทึกผลผู้สอบผ่านภาค ก และภาค ข ซึ่งเก็บรักษาไว้ในตู้นิรภัยภายในห้องอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

3.2 ร่างขอบเขตงานจ้าง (TOR) กำหนดให้ผู้รับจ้างเป็นผู้บันทึกคะแนน ทวนสอบคะแนน และส่งมอบผลการประมวลผลการสอบให้คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันฯ พร้อมจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิสอบภาค ค และบัญชีรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ อย่างไรก็ตาม พบว่ามีข้าราชการผู้รับผิดชอบของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นร่วมกันตรวจสอบรหัสผู้เข้าสอบ ตำแหน่งสอบ และจำนวนผู้สอบผ่านแต่ละตำแหน่งจากไฟล์บัญชีรายชื่อผู้สอบผ่านที่ได้รับจากเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบของผู้รับจ้างหลายครั้ง ทั้งก่อนและหลังเสนอคณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันฯ ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิสอบภาค ค และรายชื่อผู้สอบแข่งขันได้ จึงมีมูลเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจมีการแก้ไขคะแนนคำตอบในขั้นตอนดังกล่าว โดยเกี่ยวข้องกับข้าราชการผู้รับผิดชอบของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ผู้รับจ้าง และบุคคลอื่นที่อาจเกี่ยวข้อง ทั้งนี้ ไม่พบว่ามีข้าราชการของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นรายใดเคยสัมผัสหรือเก็บรักษาคีย์เฉลยที่ผู้รับจ้างจัดทำและเก็บรักษาไว้เพื่อใช้ตรวจกระดาษคำตอบตลอดกระบวนการสอบแข่งขันครั้งนี้

3.3 กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นร่วมกับคณะกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริงของกระทรวงมหาดไทย ได้สุ่มตรวจข้อมูลผลคะแนนสอบจาก flash drive ที่เก็บไว้ในตู้นิรภัยภายในห้องอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2569 และพบว่าผลคะแนนในไฟล์ภาพกระดาษคำตอบไม่ตรงกับผลคะแนนในไฟล์ประมวลผลการสอบภาค ก และภาค ข ที่ผู้รับจ้างเสนอให้คณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันฯ ใช้ประกาศรายชื่อตาม TOR

เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและแก้ไขปัญหาการทุจริตที่เกิดขึ้น ประธานกรรมการกลางการสอบแข่งขันฯ ได้มอบหมายให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นร่วมกับภาคีเครือข่าย ตรวจสอบและยืนยันความถูกต้องของผลคะแนนสอบภาค ก และภาค ข ของผู้เข้าสอบที่ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งแล้ว จำนวน 15,520 ราย ภายใน 3 วัน ระหว่างวันที่ 4 - 6 กรกฎาคม 2569

ภายหลังการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะดำเนินการตามประกาศมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับการสอบแข่งขันต่อไป

ทั้งนี้ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งตรวจสอบข้อเท็จจริง หากพบว่ามีบุคลากรในสังกัดเกี่ยวข้องกับการทุจริต จะดำเนินการทางวินัย ทางแพ่ง และทางอาญากับผู้กระทำผิดที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว เพื่อสร้างความโปร่งใส ความเชื่อมั่น และป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้นต่อสาธารณชนและหน่วยงานของรัฐต่อไป

ชมคลิป